عند الحديث عن السياسات العامة فإننا بالعدة نتحدث عن تعريفاتها وأنواعها وأدواتها. لكن يجب أن نأخذ خطوة إلى الوراء وأن نسأل: ماهو الغرض الأساسي للسياسات العامة؟ ماهي الحالات التي يكون فيها التدخل الحكومي في الاقتصاد مبرراً؟
مع أن العديد يؤمنون بأن دور الحكومة يقتصر فقط على إصلاح خلل السوق، إلا أن هذه النظرة تعتبر قاصرة حيث أن الأدلة التاريخية تشير إلى أن للحكومة دور رئيسي في قيادة الابتكار، وبناء أسواق جديدج و تقديم خدمات ضرورية. في التالي خمسة أدوار من الممكن أن تلعبها الحكومة في الاقتصاد:
- بناء البيئة التشريعي والتنظيمي: هنا يكون دور الحكومة لايخص معالجة مشكلة معينة أو تحقيق هدف محدد. إنما تأسيس الأرضية القانونية والتنظيمية التي تحكم سلوك المتعاملين في الأسواق.
- معالجة خلل في السوق: يحدث ذلك عندما يخفق السوق في توصل السلع والخدمات بكفاءة للمستهلكين. في التالي بعض الأمثلة على خلل السوق:
- الاحتكار (Monopoly)
- العوامل الخارجية السلبية (Negative Externalities): عندما تنتج عن عملية الانتاج أو الاستهلاك آثار سلبية على المجتمع غير محسوبة مثل التلوث الصناعي. حيث تقوم الحكومة في هذه الحالة بتطبيق سياسات تحد أو تنقل الكلفة الاجتماعية إلى المنشأة عبر أدوات كالضرائب.
- المعلومات غير الكاملة: في حالة نقص في المعلومات الضرورية التي تعكس جودة أو خصائص المنتج أو الخدمة تمنع المستهلك من اتخاذ قرارات واعية.
- تقديم خدمات الضرورية: قد يكون من الضروري تقديم بعض الخدمات عن طريق الحكومة بشكل مباشر عوضاً (أو بالتزامن) مع اقتصاد السوق. في التالي بعض الأمثلة:
- السلع العامة: هي السلع التي لا يمكن استثناء مستهلك معين من الانتفاع بها أو التي يمكن لأكثر من مستهلك الانتفاع بها في نفس الوقت. يندرج تحتها الطرق والدفاع.
- الخدمات الحيوية: هناك بعض الخدمات الحيوية للمجتمع التي تحتاج الحكومة ضمان وصولها بس جيد وبكفاءة عالية كخدمات الصحة والتعليم.
- بناء أو إعادة تشكيل الأسواق: عندما يكون سوق معين أو جزء منه غير موجود أو ضعيف التطوير، وعندما يمتنع أو يتردد القطاع الخاص من الاستثمار فيه. هنا تدخل الحكومة عبر سياسات صناعية ، أو استثمارات> أو عبر تأسيس شركات مملوكة للدولة لتطوير سلسلة القيمة بكاملها. يبدو ذلك واضحاً في دخول حكومة المملكة في قطاعات السياحة والترفية.
- قيادة البحث والابتكار: خلال التاريخ، توجد أمثلة عديدة على أبحاث متقدمة حول العالم التي إما تم تمويلها أو إدارتها من قبل الحكومة والتي نتج عنها ابتكارات مهمة ومنتجات ثورية. دور الحكومة هنا ضروري عندما يتم الحديث عن الأبحاث الأساسية (Basic Research) التي يكون فرص التسويق التجاري منخفضاً لمستثمري القطاع الخاص.
تم نشرها ابتداءً عبر منصة لينكدإن في تاريخ 3/2/2023